國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)《單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估辦法》,對(duì)各地單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行評(píng)估,這是中國(guó)首次將二氧化碳排放量的降低納入地方人民政府及工作人員的政績(jī)考核。

    該《辦法》主要分為目標(biāo)完成、任務(wù)與措施、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)三大部分、13項(xiàng)指標(biāo),按照考核評(píng)估結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。“合格”的前提條件是單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放年度降低目標(biāo)和累計(jì)進(jìn)度目標(biāo)均如期完成。未完成以上兩項(xiàng)指標(biāo)的省(自治區(qū)、直轄市),無(wú)論總分是否超出60分,考核評(píng)估結(jié)果均為不合格。

    此次《辦法》列出了詳細(xì)的考核評(píng)估指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則,除年度二氧化碳排放指標(biāo)外,還考核“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量。同時(shí),明確要求地方給出年度不同品種的碳排放至及來(lái)源單位,產(chǎn)品涉及煤、油、氣及電力等多個(gè)品種。

    《辦法》明確考核地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù),同時(shí)還包括能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)及資金支持等多個(gè)方面。

    考核評(píng)估結(jié)果每年10月底前將上報(bào)國(guó)務(wù)院,經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后向社會(huì)公告。對(duì)考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的省級(jí)人民政府,國(guó)務(wù)院予以通報(bào)表?yè)P(yáng),有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮;考核評(píng)估結(jié)果為不合格的省級(jí)人民政府,要在考核評(píng)估結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),向國(guó)務(wù)院做出書面報(bào)告,提出限期整改措施。

    發(fā)改委表示,本《辦法》的出臺(tái)是為了完成控制溫室氣體排放任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)工作與能力建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“十二五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)。